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天津市將取消耗材加成 醫院虧損或轉嫁械企

作者:佚名     來源:醫藥網    2017-2-16    打印內容 打印內容

  據天津《今晚報》消息,天津市將在2016年取消全市公立醫院藥品加成的基礎上,于2017年取消醫用耗材加成,以減輕患者就醫負擔。

  由此,繼安徽省之后,天津市成為第二個在今年取消耗材加成的省份。

  去年,安徽省人民政府辦公廳曾在印發的《安徽省2016年深化醫藥衛生體制綜合改革試點重點工作任務的通知》中要求,從2016年10月20日起,取消省屬公立醫療機構可單獨收取醫用耗材費用的差率和差額加成政策,醫用耗材按實際進價銷售。

  隨后,安徽省內各市紛紛開始了“耗材零加成”,早一點的在2016年內就推開,晚點的也自2017年1月1日起開始施行了。

  除了這兩省,還有廣東省的東莞市、珠海市、中山市,以及福建省廈門市等,“耗材零加成”的隊伍正在逐漸擴大。

  然而,與“藥品零加成”給醫院和藥企帶來了系列挑戰一樣,耗材加成取消,醫院和醫療器械企業又真的準備好了嗎?

  公立醫院收入渠道變窄了

  據了解,由于天津市在2016年已經取消全市公立醫院藥品全部加成,同時降低了大型醫用設備檢查收費,今年再取消耗材加成的話,天津市公立醫院的補償機制,將由服務收費、藥品耗材加成收入、政府補助三個渠道,改為服務收費和政府補助兩個渠道。

  為此,天津市將采取提高體現醫務人員技術勞務價值的診察費、護理費、手術費、中醫治療費等方式,按照85%的比例進行補償,其余部分由財政給予過渡性補助和醫院自行消化解決。同時,醫院也要進一步加強管理,改革后勤保障機制,減少成本支出。

  在天津市的方案中,“耗材零加成”實行,醫院收入渠道由3個縮減為2個,由此造成的收入缺口由三個部分來填補,即提高醫療服務價格、政府補貼和醫院自行消化,這與國務院文件中對“藥品零加成”的精神相一致。

  只不過,國務院文件劃定的分攤比例是“811”,即財政補貼10%,醫院自行消化10%,80%由提高醫療服務價格補償。而天津市是85%由提高醫療服務價格補償,15%由財政補貼和醫院自行消化。注意,財政給予的是過渡性補助,顧名思義,最終15%可能都需要由醫院自行消化了。

  不管分攤比例如何,從過去不少地方取消藥品耗材加成的結果來看,一旦相關補償機制不健全,相關政策銜接不夠,試點醫院將普遍面臨政策性虧損。

  據《21世紀經濟報道》,素有“中部協和”之稱的中南大學湘雅醫院近期被曝出,取消藥品加成后,醫院每年收入減少2億元,今年不得不停掉5000萬的設備采購預算。“藥品零加成”,醫療設備供應商反而大受其害,這算是“城門失火殃及池魚”了。

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